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巴西醫(yī)療器械注冊
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認(rèn)證機(jī)構(gòu)類別:認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
認(rèn)證服務(wù)類別:產(chǎn)品認(rèn)證
- 巴西醫(yī)療器械注冊
一、巴西醫(yī)療器械管理法規(guī)概述
National Health Surveillance Agency (Anvisa) 巴西國家衛(wèi)生監(jiān)督局。
1999年1月26日,通過9.782法令,成立了國家衛(wèi)生監(jiān)督局(National Health Surveillance Agency,簡稱ANVISA)。ANVISA是一個(gè)獨(dú)立管理、自主財(cái)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
在聯(lián)邦公共行政部門的體制內(nèi),根據(jù)管理合同,ANVISA與衛(wèi)生部掛鉤。ANVISA也有其他的作用:協(xié)調(diào)全國衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)(SNVS),血液和血液制品的國家計(jì)劃和預(yù)防和控制醫(yī)院感染的國家計(jì)劃;監(jiān)控藥品價(jià)格和醫(yī)療器械價(jià)格;控制和檢驗(yàn)煙草制品;由國家工業(yè)產(chǎn)權(quán)局授予專利的技術(shù)支持。
ANVISA的目的是通過進(jìn)行衛(wèi)生控制產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,使之符合衛(wèi)生監(jiān)督的要求,來促進(jìn)保護(hù)居民的健康。此外,ANVISA行使對港口,機(jī)場和邊境的控制,還與巴西外交部及外國機(jī)構(gòu)的進(jìn)行聯(lián)絡(luò),對有關(guān)國際方面的事宜進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。
所有出口或銷售到巴西境內(nèi)醫(yī)療器械,必須首先在國家衛(wèi)生監(jiān)督局(ANVISA)進(jìn)行注冊。根據(jù)巴西衛(wèi)生部成立于1999,ANVISA是獨(dú)立管理,自負(fù)盈虧的醫(yī)療器械和其他醫(yī)療產(chǎn)品在巴西的監(jiān)管和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。具體來說,ANVISA負(fù)責(zé)醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊和其數(shù)據(jù)庫的維護(hù)。ANVISA執(zhí)行本機(jī)構(gòu)內(nèi)的所有登記和檢驗(yàn)職能。
只有在巴西的公司可以申請ANVISA注冊,即,ANVISA注冊證書持有人必須是巴西的合法公司。因此,申請公司如果沒有在巴西的子公司,就必須依賴于巴西的第三方,如托管公司,分銷商和經(jīng)銷商,以獲得ANVISA的醫(yī)療器械注冊。這樣的安排下,當(dāng)?shù)氐牡谌匠钟蠥NVISA注冊,制造商必須保持一種有效的與第三方的商業(yè)關(guān)系,以確保注冊的日常維護(hù)。否則,制造商將需要重復(fù)注冊過程,與其他地方的第三者,以保持市場準(zhǔn)入。
巴西醫(yī)療器械注冊相關(guān)的法規(guī)是ANVISA RDC 185/01,根據(jù)該法規(guī)的規(guī)定,巴西的醫(yī)療產(chǎn)品分為四大類。
RDC185/01類似歐洲的醫(yī)療器械指令93/42/EEC。
ANVISA也接受巴西以外的測試結(jié)果,但必須是ILAC認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室。
根據(jù)RDC 27/2011法規(guī),電子電器類醫(yī)療產(chǎn)品還必須取得INMETRO證書。證書有效期為5年。
申請ANVISA注冊的制造企業(yè),必須通過GMP認(rèn)證。ANVISA每2年檢查一次。
巴西醫(yī)療器械質(zhì)量體系要求(BGMP)由RDC59規(guī)定,該法規(guī)的內(nèi)容類似于ISO13485及美國的QSR820。但細(xì)節(jié)上也有差別,如RDC59規(guī)定了設(shè)計(jì)發(fā)布(design release)的要求。
二、巴西進(jìn)口醫(yī)療器械管理將有新變化分析
值得關(guān)注的是,2013年起,巴西將實(shí)施新的進(jìn)口產(chǎn)品管理法規(guī)。該法規(guī)對進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證、關(guān)稅、商品標(biāo)識等方面的要求都較以往有了一些調(diào)整。
進(jìn)口許可
外國對巴西出口藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品,必須事先獲得巴西國際貿(mào)易辦公室頒發(fā)的進(jìn)口特別許可證,否則將遭退回處理。新法規(guī)還規(guī)定,對巴西出口武器類商品、放射性材料、醫(yī)療器械、食品,須出具本國出口許可證。
質(zhì)量認(rèn)證
巴西進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證體系基本上參照了美國FDA的藥物管理檔案(DMF)登記和歐盟的歐洲藥典適用性(COS)認(rèn)證等認(rèn)證體系。因此,將已獲得美國FDA或歐盟質(zhì)量認(rèn)證的醫(yī)療器械產(chǎn)品出口到巴西,一般不會遇到什么困難,而將未獲得美國、歐盟質(zhì)量認(rèn)證的醫(yī)療器械產(chǎn)品出口到巴西,則需要在巴西開展大量臨床試驗(yàn),非常麻煩。
標(biāo)識語言
以往出口到巴西的產(chǎn)品可采用英語標(biāo)識。但是,新法規(guī)規(guī)定:對巴西出口的商品無一例外地要使用葡萄牙語注明商品名稱、產(chǎn)地、產(chǎn)品性質(zhì)(用途)、出口商及進(jìn)口商、電話號碼、產(chǎn)品保質(zhì)期。醫(yī)療器械產(chǎn)品需附詳細(xì)的使用說明書(手冊),動物來源產(chǎn)品(如明膠和蜂蜜等)還須獲得巴西農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的進(jìn)口產(chǎn)品許可證,否則將遭巴西海關(guān)退回。
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張小姐
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