1、碳盤查與核查

（1）簡(jiǎn)介

碳盤查是以排放企業(yè)或組織為單位，計(jì)算其在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的直接或間接排放的溫室氣體，也可稱作編制溫室氣體排放清單。一般來說，企業(yè)進(jìn)行碳盤查時(shí)，需要計(jì)算的溫室氣體主要包括《京都議定書》中要求的六種溫室氣體：二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟碳化合物和六氟化硫。由于這六種溫室氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)的強(qiáng)弱各不相同，習(xí)慣上人們以二氧化碳作為參照氣體，把不同氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)折算成同樣溫室效應(yīng)的二氧化碳的量，然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

碳核查是由具有資質(zhì)的第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的碳盤查報(bào)告進(jìn)行審核，并出具核查報(bào)告或聲明的過程。也就是說，碳盤查是企業(yè)自主的行為，而碳核查是由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的審查，對(duì)企業(yè)來說是被動(dòng)的行為。

（2）區(qū)別

a.核算對(duì)象不完全相同

雖然同樣是產(chǎn)生溫室氣體排放的企業(yè)，但碳盤查所覆蓋的企業(yè)范圍更廣，嚴(yán)格來說只要有溫室氣體排放，無論排放量多少，均可以納入碳盤查的工作范圍。

而碳核查的對(duì)象僅包括納入國(guó)家要求控排和碳交易的企業(yè)，即2013至2018年期間任一年度的溫室氣體排放量達(dá)2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量(或綜合能源消費(fèi)約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。

b.工作時(shí)間不同

碳盤查是企業(yè)的自主行為，企業(yè)可以在任何時(shí)間委托咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)其某一時(shí)間段內(nèi)的碳排放情況進(jìn)行核算，提出整改意見。

但碳核查是企業(yè)的被動(dòng)行為，是由政府根據(jù)碳減排工作的要求，在指定的時(shí)間委派具有資質(zhì)和公信力的第三方，完成指定時(shí)間段的碳核查工作，包括企業(yè)組織邊界內(nèi)碳排放源的識(shí)別、數(shù)據(jù)收集、核算、查漏補(bǔ)缺、澄清和報(bào)告等一系列核查工作。也就是說主導(dǎo)對(duì)象不同，碳盤查的主導(dǎo)對(duì)象是企業(yè)，企業(yè)有權(quán)決定如何開展碳盤查的相關(guān)工作。但是碳核查的主導(dǎo)對(duì)象國(guó)家相關(guān)主管部門，也可理解為由主管部門委派的第三方主導(dǎo)碳核查的具體工作，企業(yè)只能積極配合相關(guān)工作。

c.工作目的不同

碳盤查的主要目的是企業(yè)基于自身生產(chǎn)和發(fā)展的考慮，摸清自身的排放水平，進(jìn)行相應(yīng)整改，挖掘節(jié)能減排潛力，以達(dá)到國(guó)家政策要求，甚至在能力建設(shè)完備的情況下進(jìn)行碳資產(chǎn)的運(yùn)作。

碳核查是由專業(yè)的第三方協(xié)助完成控排企業(yè)的摸底核算工作，以幫助國(guó)家掌握碳排放的大數(shù)據(jù)情況，為全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)提供數(shù)據(jù)和決策支撐，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳減排目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

最后再說說預(yù)核查工作，是由咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)控排企業(yè)完成的核查前準(zhǔn)備工作，時(shí)間一般設(shè)置在臨近正式碳核查之前，作用是督促企業(yè)落實(shí)碳盤查結(jié)束后的整改要求，并根據(jù)政府和第三方提出的最新核查要求，準(zhǔn)備符合要求的核查材料和排放報(bào)告，以便于后續(xù)碳核查工作的順利進(jìn)行。

2、碳交易

（1）碳交易簡(jiǎn)介

碳交易，即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品，買方通過向賣方支付一定金額從而獲得一定數(shù)量的二氧化碳排放權(quán)，從而形成了二氧化碳排放權(quán)的交易。

碳交易市場(chǎng)是由政府通過對(duì)能耗企業(yè)的控制排放而人為制造的市場(chǎng)。通常情況下，政府確定一個(gè)碳排放總額，并根據(jù)一定規(guī)則將碳排放配額分配至企業(yè)。如果未來企業(yè)排放高于配額，需要到市場(chǎng)上購(gòu)買配額。與此同時(shí)，部分企業(yè)通過采用節(jié)能減排技術(shù)，最終碳排放低于其獲得的配額，則可以通過碳交易市場(chǎng)出售多余配額。雙方一般通過碳排放交易所進(jìn)行交易。

（2）碳交易種類

第一種情況，如果企業(yè)減排成本低于碳交易市場(chǎng)價(jià)時(shí)，企業(yè)會(huì)選擇減排，減排產(chǎn)生的份額可以賣出從而獲得盈利；

第二種情況，當(dāng)企業(yè)減排成本高于碳市場(chǎng)價(jià)時(shí)，會(huì)選擇在碳市場(chǎng)上向擁有配額的政府、企業(yè)、或其他市場(chǎng)主體進(jìn)行購(gòu)買，以完成政府下達(dá)的減排量目標(biāo)。若未足量購(gòu)買配額以覆蓋其實(shí)際排放量則面臨高價(jià)罰款。

通過這一套設(shè)計(jì)，碳交易市場(chǎng)將碳排放內(nèi)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的一部分，而交易形成的碳排放價(jià)格則引導(dǎo)企業(yè)選擇成本最優(yōu)的減碳手段，包括節(jié)能減排改造、碳配額購(gòu)買、或碳捕捉等，市場(chǎng)化的方式使得在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從高耗能向低耗能轉(zhuǎn)型的同時(shí)，全社會(huì)減排成本保持最優(yōu)化。

（3）什么是碳排放配額、自愿減排量（CCER）？

按照碳交易的分類，目前我國(guó)碳交易市場(chǎng)有兩類基礎(chǔ)產(chǎn)品，一類為政府分配給企業(yè)的碳排放配額，另一類為核證自愿減排量(CCER)。

2020 年 12 月發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》中指出，CCER 是指對(duì)我國(guó)境內(nèi)可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目的溫室氣體減排效果進(jìn)行量化核證，并在國(guó)家溫室氣體自愿減排交易注冊(cè)登記系統(tǒng)中登記的溫室氣體減排量。

第一類，配額交易，是政府為完成控排目標(biāo)采用的一種政策手段，即在一定的空間和時(shí)間內(nèi)，將該控排目標(biāo)轉(zhuǎn)化為碳排放配額并分配給下級(jí)政府和企業(yè)，若企業(yè)實(shí)際碳排放量小于政府分配的配額，則企業(yè)可以通過交易多余碳配額，來實(shí)現(xiàn)碳配額在不同企業(yè)的合理分配，最終以相對(duì)較低的成本實(shí)現(xiàn)控排目標(biāo)。

第二類，作為補(bǔ)充，在配額市場(chǎng)之外引入自愿減排市場(chǎng)交易，即 CCER 交易。CCER 交易指控排企業(yè)向?qū)嵤?ldquo;碳抵消”活動(dòng)的企業(yè)購(gòu)買可用于抵消自身碳排的核證量。

“碳抵消”是指用于減少溫室氣體排放源或增加溫室氣體吸收匯，用來實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償或抵消其他排放源產(chǎn)生溫室氣體排放的活動(dòng)，即控排企業(yè)的碳排放可用非控排企業(yè)使用清潔能源減少溫室氣體排放或增加碳匯來抵消。抵消信用由通過特定減排項(xiàng)目的實(shí)施得到減排量后進(jìn)行簽發(fā)，項(xiàng)目包括可再生能源項(xiàng)目、森林碳匯項(xiàng)目等。

碳市場(chǎng)按照 1:1 的比例給予 CCER 替代碳排放配額，即 1 個(gè) CCER 等同于 1 個(gè)配額，可以抵消 1 噸二氧化碳當(dāng)量的排放，《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》規(guī)定重點(diǎn)排放單位每年可以使用國(guó)家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵消比例不得超過應(yīng)清繳碳排放配額的 5%。

3、產(chǎn)品碳足跡

（1）產(chǎn)品碳足跡簡(jiǎn)介

產(chǎn)品碳足跡是指某個(gè)產(chǎn)品在其整個(gè)生命周期內(nèi)的各種溫室氣體排放，即從原材料一直到生產(chǎn)（或提供服務(wù)）、分銷、使用、處置以及再生利用等所有階段的溫室氣體排放。所謂產(chǎn)品碳標(biāo)簽，是指把產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中所排放的溫室氣體排放量（通過碳足跡計(jì)算所得）在產(chǎn)品標(biāo)簽上用量化的指數(shù)標(biāo)示出來，以標(biāo)簽的形式告知消費(fèi)者產(chǎn)品的碳信息。

（2）產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有哪些？

產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)是一個(gè)完整生命周期評(píng)價(jià)(Life Cycle Assessment, LCA)的溫室氣體的部分?；贚CA的評(píng)價(jià)方法，國(guó)際上已建立起多種碳足跡評(píng)估指南和規(guī)范，用于產(chǎn)品碳足跡評(píng)價(jià)和認(rèn)證。

于2008年10月發(fā)布的PAS 2050《商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評(píng)價(jià)規(guī)范》，該規(guī)范是國(guó)際上第一個(gè)為評(píng)估產(chǎn)品生命周期內(nèi)溫室氣體排放建立的統(tǒng)一方法規(guī)范，在國(guó)際上被廣泛使用。

2012年，世界企業(yè)可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)(WBCSD) 與世界資源研究院(WRI)發(fā)布了《溫室氣體核算體系：企業(yè)核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》。

碳足跡國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/TS 14067于2013年5月正式發(fā)布，并于2018年8月升版為ISO 14067再次發(fā)布。

眾多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的陸續(xù)發(fā)布，目的是建立一個(gè)一致的、國(guó)際間認(rèn)可的碳足跡評(píng)估、檢測(cè)、報(bào)告和核查的規(guī)范。

（3）碳足跡評(píng)審/驗(yàn)證

產(chǎn)品碳足跡評(píng)審/驗(yàn)證是驗(yàn)證受核查方的溫室氣體排放源識(shí)別的充分性與合理性、數(shù)據(jù)選擇和計(jì)算的準(zhǔn)確性、排放的分配和取舍的合理性、核算過程是否符合核查標(biāo)準(zhǔn)及其他適用規(guī)范等，以保證評(píng)估結(jié)果的可靠性。

在“低碳社會(huì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”受到廣泛關(guān)注的情況下，越來越多的企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡評(píng)估與驗(yàn)證。眾多的國(guó)際國(guó)內(nèi)大公司都在要求其供應(yīng)鏈企業(yè)核算產(chǎn)品碳足跡，而且需要得到第三方公正機(jī)構(gòu)的評(píng)審或驗(yàn)證，這樣的案例已不勝枚舉。

（4）產(chǎn)品碳足跡評(píng)估有哪些益處？

產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證增加了產(chǎn)品的環(huán)保屬性，提高了產(chǎn)品本身的附加值，可以作為賣點(diǎn)起到良好的宣傳效果，有利于在行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)。

a.發(fā)掘企業(yè)節(jié)能減排的潛力

分析產(chǎn)品碳足跡能夠明確產(chǎn)品生命周期的溫室氣體排放情況，可以幫助企業(yè)識(shí)別能耗高、碳排放量大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并針對(duì)減排潛力高的環(huán)節(jié)采取改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)節(jié)能，降低成本。

b.引導(dǎo)綠色消費(fèi)

低碳產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者具有吸引力。如企業(yè)公布的碳足跡認(rèn)證證書等，使消費(fèi)者了解到碳足跡認(rèn)證產(chǎn)品，引導(dǎo)消費(fèi)者的綠色采購(gòu)理念，促進(jìn)可持續(xù)的生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)。

c.提高聲譽(yù)強(qiáng)化品牌

企業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化所做的努力是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一部分，能夠影響企業(yè)聲譽(yù)。企業(yè)可以將產(chǎn)品碳足跡作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略的組成部分，并以此與市場(chǎng)上同類產(chǎn)品形成區(qū)別。

d.應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘

如法國(guó)出具的強(qiáng)制性碳標(biāo)簽法案，對(duì)于要進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)的企業(yè)來說是無形的綠色貿(mào)易壁壘，碳足跡認(rèn)證能夠幫助企業(yè)克服此類問題，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易。碳足跡標(biāo)識(shí)也是企業(yè)向其利益相關(guān)方展示應(yīng)對(duì)氣候變化的信心和努力的有效途徑，可以幫助企業(yè)和合作伙伴更好地做出決策。